U Cr­noj Go­ri pra­vo na mir­no oku­plja­nje ne mo­že se ostva­ri­va­ti jer ni­je ade­kvat­no ure­đe­no Za­ko­nom o jav­nim oku­plja­nji­ma, oci­je­ni­li su iz Gra­đan­ske ali­jan­se (GA) i ape­lo­va­li na ad­mi­ni­stra­ci­ju da ubr­za pro­ce­du­ru do­no­še­nja no­vog za­ko­na. Ima­ju­ći u vi­du da je do­no­še­nje no­vog za­ko­na u za­vr­šnoj fa­zi, di­rek­tor GA Bo­ris Ra­o­nić ka­zao je da ape­lu­ju na ad­mi­ni­stra­ci­ju da ubr­za pro­ce­du­ru i da na­crt bu­de već na pr­voj na­red­noj sjed­ni­ci Vla­de. Ra­o­nić je pod­sje­tio da je GA Ustav­nom su­du u apri­lu 2009. go­di­ne pod­ni­je­la ini­ci­ja­ti­vu za ocje­nu ustav­no­sti Za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma, jer je su­prot­no naj­vi­šem prav­nom ak­tu i me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma do­zvo­lja­vao da Upra­va po­li­ci­je za­bra­ni mir­na oku­plja­nja. Uka­zao je da Usta­vom ni­je pro­pi­sa­no da se slo­bo­da mir­nog oku­plja­nja mo­že za­bra­ni­ti od­lu­kom nad­le­žnog or­ga­na.
– Član 52 Usta­va de­fi­ni­še da se slo­bo­da mir­nog oku­plja­nja od­lu­kom nad­le­žnog or­ga­na mo­že sa­mo pri­vre­me­no ogra­ni­či­ti ra­di spre­ča­va­nja ne­re­da ili vr­še­nja kri­vič­nog dje­la, ugro­ža­va­nja zdra­vlja, mo­ra­la ili ra­di bez­bjed­no­sti lju­di i imo­vi­ne. Za­to ovaj član Za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma ni­je u sa­gla­sno­sti sa Usta­vom – ka­zao je Ra­o­nić.
Pre­ma nje­go­vim na­vo­di­ma, sud je pri­hva­tio ini­ci­ja­ti­vu i čla­no­ve 10, 11 i 26 pro­gla­sio ne­va­že­ćim. Ra­o­nić je ob­ja­snio da je na­kon to­ga Mi­ni­star­stvo unu­tra­šnjih po­slo­va (MUP) po hit­nom po­stup­ku pod­ni­je­lo Skup­šti­ni pred­log Za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma, ka­ko bi se prav­na pra­zni­na, na­sta­la na­kon uki­da­nja ova tri čla­na, na­do­mje­sti­la.
On je ka­zao da je kra­jem 2014. go­di­ne par­la­ment usvo­jio iz­mje­ne i do­pu­ne ko­jim ni­je mo­gu­će or­ga­ni­zo­va­ti mir­no oku­plja­nje na pro­sto­ru bli­žem od 50 me­ta­ra od zgra­de Vla­de i Skup­šti­ne.
– Ovo rje­še­nje je i da­nas na sna­zi, pa se mo­že ka­za­ti da to pred­sta­vlja zna­čaj­no ogra­ni­če­nje u ostva­ri­va­nju jed­nog od te­melj­nih pra­va i to su­prot­no Usta­vu i me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma – sma­tra Ra­o­nić.
Re­kao je da je po pla­nu ra­da Vla­de za ovu go­di­nu bi­lo pred­vi­đe­no do­no­še­nje no­vog Za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma.
Ra­o­nić je ka­zao i da je u de­cem­bru pro­šle go­di­ne MUP ob­ja­vio po­ziv ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma ko­je se ba­ve ljud­skim pra­vi­ma da pred­lo­že kan­di­da­te za rad­nu gru­pu ko­ja će ra­di­ti na no­vom za­ko­nu i da je u toj pro­ce­du­ri iza­bran pred­stav­ni­ka GA Mi­lan Ra­do­vić. 
– Rad­na gru­pa je to­kom 2015. go­di­ne pri­pre­mi­la na­crt no­vog za­ko­na. No­vo rje­še­nje, ako bu­de usvo­je­no, omo­gu­ći­će da se po­štu­je pra­vo na mir­no oku­plja­nje u skla­du sa Usta­vom i me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma – za­klju­čio je Ra­o­nić.
M.V.